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  近日，由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）主办的“北大赛瑟（CCISSR）论坛·2025（第二十二届）”在京召开。本届论坛主题为“展望‘十五五’——战略机遇和风险挑战”，探讨保险业在“十五五”期间如何更好地服务国家战略、应对不确定性挑战中的责任与担当。

  与会专家觉得，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。保险业须锚定“十五五”时期经济社会持续健康发展目标任务，充分的发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，助力筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更多力量。

  “十四五”时期我们国家发展取得重大成就。聚焦到保险业，“保险业在服务国家战略、保障民生福祉、防灾减灾救灾和科技赋能转型等方面取得了很明显的成效。”中国保险学会会长董波表示，在民生领域，保险业逐渐完备农业保险、养老保险与健康保险体系，聚焦城镇和乡村居民多层次保障需求。农业保险实现由“广覆盖”向“高质量”转变，在保障农民收入、服务乡村振兴方面发挥及其重要的作用。商业养老保险体系建设稳步推进，通过产品和服务创新强化老年保障。同时，行业积极回应新市民与新业态群体的保险需求，为快递员、外卖骑手等新就业群体提供更具包容性的风险保障，彰显社会责任担当。

  在绿色与科技领域，保险业不断推进产品创新与数字化转型。绿色保险助力节能减排、清洁能源和绿色建筑发展；科技赋能持续深化，人工智能、大数据、云计算等技术大范围的应用于承保、理赔、风控环节，明显提升了运营效率与服务质量。

  在防灾减灾救灾方面，保险业充分的发挥经济减震器和社会稳定器功能。面对重大灾害和突发事件，行业快速响应、及时理赔，为灾后重建和社会稳定提供了有力支撑。

  “‘十五五’时期我国仍处于机遇与风险并存的阶段。大国演进、科学技术进步、人口发展与风险演化四大规律交织，既给当代社会带来重大机遇，也带来了不确定性剧增之下风险管理这一紧迫的议题。”北京大学中国保险与社会保障研究中心名誉主任孙祁祥表示，风险与人类社会共生，保险业必然是一个需要持续发展的行业。随着科学技术的进步、经济规模的增大，社会结构的日益庞杂，风险总量慢慢的变大、风险类型慢慢的变多、风险结构也慢慢变得复杂。以风险管理为己任的保险行业，面对国家战略、实体经济、民生保障对行业提出的高标准和严要求，必须有更加稳健、高质量的发展，才能不辱使命。

  原中国银保监会副主席梁涛认为，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对保险业提出了更加高的要求。保险业需紧扣高水平质量的发展总基调，聚焦金融“五篇大文章”，充分的发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，助力筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网，实现强监管、防风险、促高水平发展的目标。

  立足于“十五五”时期承前启后的历史方位，“十五五”规划建议聚焦高水平发展这一第一个任务，提出了一系列具有全局性、前瞻性的战略部署。各行各业以此为指导，积极投身于改革发展的新征程。保险业如何将自身高水平发展更好融入国家发展大局？

  孙祁祥提出，保险业未来发展应聚焦四个方面。一是固本强基，推进行业内部协作；二是风险减量，强化与客户的协作；三是资源整合，深化跨行业协作；四是构筑安全网，加强与公共部门协作。

  “要紧紧围绕全会提出的‘十五五’时期经济社会持续健康发展目标任务，持续提升保险与经济发展的适配性。”梁涛提出了三大领域、十个方面。一是高效服务现代化产业体系建设和新质生产力发展。保险业要聚焦智能化、绿色化、融合化方向，为传统产业优化提升、新兴起的产业和未来产业培育壮大提供更多保险产品。具体而言，要全力发展科技相关保险，运用保险资金服务新质生产力，全力发展绿色保险，以及全力发展数据资产和网络安全的保险。

  二是有力支持构建新发展格局。保险业要围绕扩大内需这个战略基点，优化贸易融资、出口信用保险等跨境服务，加快促进内外贸一体化，加力畅通国内国际双循环。具体而言，要发展国内信用保险，全力发展国际运输和航运保险。

  三是有效满足民生领域金融需求。积极推动保险服务，更多更公平惠及人民群众。具体而言，要发展养老健康保险，提高普惠保险服务的可及性和标准，全力发展农业保险，以及全力发展灾害保险。

  梁涛还特别强调：“提升保险业与经济发展的适配性，还应考虑保险产品期限的长短、品种的多样性、费率的高低、服务的便捷性，以满足多种层次的需求。”

  全国社会保障基金理事会原副理事长陈文辉认为，以互联网、大数据、云计算、AI和区块链为代表的新技术正深度融入经济社会持续健康发展的各领域、全过程。随技术成本持续下降、应用边界不断拓展，产业数字化成为数字化的经济下半场的主旋律，为传统行业注入了新的增长动能。

  今年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出在软件、信息、金融、商务、法律、交通、物流、商贸等领域，推动新一代智能终端、智能体等广泛应用。“这为保险业数智化发展提供了方向指引与政策保障。”陈文辉表示，保险业作为典型的数据密集型行业，天然具备人工智能（AI）应用优势。人工智能技术能够在风险定价、智能核保、理赔管理、反欺诈监测、客户服务等环节深度赋能，实现运营提效、风险防控与服务优化的协同提升。

  保险业正在进入AI时代。从实践来看，保险业不断加大对AI等前沿技术的投入，保险公司中采用大模型技术的占比快速提升。“2025年是AI在保险业应用的转折之年。”陈文辉认为，目前AI的性能和成本已达到临界点，AI应用也在今年同步迎来爆发。以大模型为代表的AI可能是各类保险机构实现质变提升的重要机会。

  “十五五”规划建议提出，全方面实施“人工智能+”行动，以AI引领科研范式变革，加强人工智能同产业高质量发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占AI产业应用制高点，全方位赋能千行百业。

  在此背景下，保险业如何拥抱AI？陈文辉建议，一是全方面实施数智化转型战略；二是挖掘数据价值，提升经营效率；三是加大AI人才的培养和使用。另外，保险业要高度关注AI运用可能带来的风险。